Realizacja zadań związanych z sprawami społecznymi, rodziną oraz zdrowiem stanowi odzwierciedlenie działań podejmowanych na podstawie polityk programów i strategii przyjętych przez władze Gminy Kozy. Do najważniejszych z nich należą:

• 1. • Strategia Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Kozy na lata 2016-2026,

     • Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Kozy na lata 2021-2024,

     • Gminny Program Wspierania Rodziny dla Gminy Kozy na lata 2022-2024,

     • Program Fundusze Europejskie na Pomoc Żywnościową 2021-2027,

     • Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Kozy na lata 2022-2026,

     • Gminny program polityki zdrowotnej w zakresie profilaktyki zakażeń pneumokokowych w Kozach,

     • Gminny program polityki zdrowotnej w zakresie przeciwdziałania zakażeniom meningokokowym w Kozach.

Dokładniejszy opis wskazanych powyżej programów znajduje się w części raportu poświęconej Realizowanym Politykom, Programom i Strategiom.

Aktualny poziom wydatków na pomoc społeczną i wsparcie dla rodziny w 2024 r. wiąże się z kontynuowaniem działań Gminy Kozy związanych ze wsparciem materialnym dla mieszkańców. 

Na wzrost poziomu wydatków miała wpływ m.in. ustawa o bonie energetycznym oraz o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia cen energii elektrycznej, gazu ziemnego i ciepła systemowego z 23 maja 2024 r. 

Na rosnącą tendencję wpłynęło również przedłużenie kolejnych regulacji wspierających polskie rodziny w postaci dodatku osłonowego niwelującego koszty energii, gazu i żywności, który w 2024 r. charakteryzował się większą kwotą wydatkowaną z budżetu miasta na ten cel niż w roku poprzednim. 

Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości.

Zadaniem pomocy społecznej jest zapobieganie tym sytuacjom przez podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem. Pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwienia im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka. 

Zakres pomocy społecznej obejmował zadania określone w ustawie o pomocy społecznej. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej wykonywał także zadania wynikające z innych aktów prawnych m.in. z ustawy o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych, ustaw o dodatku osłonowym, elektrycznym czy ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy. 

Obecna struktura organizacyjna Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej jest odpowiedzią na diagnozowane na przestrzeni wielu lat potrzeby środowiska lokalnego, określone w oparciu o analizę i ocenę występujących zjawisk, powodujących zapotrzebowanie na różne formy wsparcia. 

Źródłem finansowania zadań realizowanych przez GOPS są: 

• dotacje celowe,

• dotacje własne,

• dotacje zlecone,

• Fundusz Przeciwdziałania COVID,

• Fundusz Pomocy, 

• Fundusz Solidarnościowy,

• Środki z Europejskiego Funduszu Społecznego Plus .

W trakcie 2024 r. GOPS kompleksowo realizował zadania własne oraz zadania zlecone z zakresu pomocy społecznej. Dodatkowo, pozyskano środki oraz inne świadczenia ze źródeł zewnętrznych, np. w ramach programów "Posiłek w szkole i w domu", "Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością", "Opieka wytchnieniowa" czy "Opieka 75+". Ponadto, w ramach prowadzonej działalności statutowej GOPS w swojej bieżącej pracy realizował projekty socjalne i działania środowiskowe, takie jak „re-START aktywnej integracji”, funkcjonowanie Punktu Konsultacyjnego czy prowadzenie Zespołu Interdyscyplinarnego.

Przyczyny korzystania z pomocy społecznej w 2024 r.

• W 2024 r. świadczeniami pieniężnymi objęto 79 rodzin, a niepieniężnymi 30 rodzin. 

• Pracę socjalną świadczono wobec 169 rodzin.

wybrane zadania realizowane w ramach pomocy społecznej i wsparcia rodziny w 2024 r.

Od 01 stycznia 2024 r. do 31.12.2024 r. w budynku przy ul. Krakowskiej 9a, prowadzone były zajęcia Placówki Wsparcia Dziennego. Program pracy z dziećmi realizowało trzech wychowawców. 

Placówka ściśle wywiązywała się z zadań ustawowych i statutowych. Głównym celem pracy placówki było zapewnienie dzieciom poczucia bezpieczeństwa, akceptacji, podniesienia poczucia własnej wartości, zaistnienia w grupie, także udzielanie pomocy w nauce i zagospodarowanie czasu wolnego poprzez terapię zajęciową. W ramach realizacji programu duży nacisk kładziono na zajęcia grupowe takie jak zajęcia z pedagogiki zabawy służące rozładowaniu emocji, uczące współpracy i udzielania sobie wsparcia, zajęcia z elementami psychodramy, zajęcia plastyczno-techniczne również z uwzględnieniem treści terapeutycznych np.: diagnoza środowiska rodzinnego dziecka poprzez rysunek, zajęcia sportowe, kulinarne. 

Placówka starała się poprzez różnorodne formy zajęć sprzyjać rozwojowi dzieci i młodzieży oraz starała się zaspakajać ich potrzeby psychiczne. Placówka ściśle współpracowała z pedagogami ze szkół podstawowych, pracownikami GOPSu, asystentem rodziny, psychologiem, kuratorem społecznym, rodziną zastępczą oraz rodzicami. Kierownik Placówki Wsparcia Dziennego bierze czynny udział w Zespole Interdyscyplinarnym. Zgodnie ze wskazówkami Powiatowej Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej zawartymi w opiniach psychologiczno-pedagogicznych realizowaliśmy założenia i plan pracy z uczniami wymagającymi specjalnych potrzeb edukacyjnych. Rodziny, z których dzieci i młodzież uczęszczają do świetlicy, to rodziny, które większość swojego czasu poświęcają pracy i swojej samorealizacji. W rodzinach tych nie rzadko występuje problem uzależnienia, przemoc w rodzinie, oraz trudne sytuacje życiowe - nie są w stanie samodzielnie prawidłowo organizować procesu wychowawczego w domu, a klimat życia rodzinnego nie sprzyja prawidłowemu rozwojowi dziecka. 

Program pracy z rodziną kierowany był do rodzin naszych wychowanków i obejmował swoim działaniem diagnozę, pomoc terapeutyczną, wychowawczą i socjalną skierowaną na dziecko, rodziców i całą rodzinę. Celem programu pomocowego było wsparcie i pomoc rodzinie w przełamaniu sytuacji kryzysowej. W działaniach pomocowych opieraliśmy się na potencjale rodziny starając się wzmocnić kompetencje społeczne i wychowawcze rodziców oraz wspierać dziecko w procesie rozwoju w oparciu o bazę specjalistów w zakresie diagnozy, wychowania, terapii i pracy socjalnej. Działania na rzecz dziecka i rodziny prowadzone były zarówno w oparciu o świetlicę, jak i środowisko. Organizowanie czasu wolnego poprzez zajęcia: taneczne, plastyczne, zajęcia terapeutyczne, gry i zabawy edukacyjne, gry i zabawy ruchowe, wycieczki turystyczno-poznawcze. Realizacja powyższych form pracy opierała się na metodach pracy grupowej, indywidualnej, dramie - stymulacja ról, burza mózgów łańcuch skojarzeń, zabawy z chustą, pogadanki, rozmowy, projekcje filmów, praca z Internetem. Zajęcia prowadzone były w grupach zróżnicowanych pod względem wieku, temperamentu i zasobu doświadczeń. Dzieci mogły liczyć na wyrozumiałość względem ich problemów, akceptację i pomoc dostosowaną do potrzeb. Uczniowie uczucia swe mogli eksponować poprzez wypowiedzi słowne, plastyczne. Dostarczało im to wiele możliwości rozwijania własnego talentu, między innymi w konkursach plastycznych, zajęciach łączących ruch z muzyką (taniec), współzawodnictwie sportowym podczas gier i zabaw ruchowych. Dzieci uczestniczące w zajęciach miały zapewnioną pomoc w rozwiązywaniu problemów, z którymi się spotkały. Najczęściej były to niepowodzenia szkolne, konflikty rodzinne, problemy w nawiązywaniu kontaktów rówieśniczych, problemy z samoakceptacją i samorealizacją. Dzieci brały udział w różnego rodzaju zajęciach, dniach, uroczystościach i wycieczkach wyjazdowych. 

Kładziemy duży nacisk na edukację w placówce. Każde dziecko musi odrabiać zadane w szkole prace i brać udział w przygotowaniach do sprawdzianów i różnego rodzaju odpytywań w szkole. Prowadzone były korepetycje z wszystkich możliwych przedmiotów.

W okresie od stycznia do grudnia w świetlicy odbyło się wiele ciekawych wycieczek i wydarzeń. W placówce odbywały się cyklicznie:

• warsztaty plastyczno–techniczne,

• zajęcia z dogoterapii,

• raz w miesiącu warsztaty muzyczne - dzieci poznają rożne instrumenty, grają na nich, poznawały techniki gry na perkusji,

• stałym elementem zajęć w placówce są także warsztaty kulinarne gdzie pieczemy ciasta i ciasteczka oraz robimy różnego rodzaju sałatki,

• duży nacisk kładziemy też na bezpieczeństwo dzieci, rozmawiamy o bezpiecznym zachowaniu się w drodze do szkoły i poza nią. Omawiamy zasady poruszania się po ulicy i chodniku. Zwracamy szczególną uwagę dzieci na niebezpieczeństwa, jakie mogą czyhać na dzieci w kontaktach z obcymi, omawiamy sposoby unikania ich.

Ze środków Funduszu Pomocy finansowane są następujące zadania:

• • Dodatkowe zadania oświatowe związane z edukacją dzieci z Ukrainy.

  • Świadczenia rodzinne.

  • Nadanie numeru PESEL.

  • Świadczenie pieniężne w wysokości 40 zł/ doba na osobę za zapewnienie zakwaterowania i wyżywienia (art.13)

  • Obsługa wniosków z art. 13.

  • Wypłata jednorazowego świadczenia pieniężnego w wysokości 300 zł + obsługa tego zadania.

  • Art.9 potwierdzenie tożsamości.

POMOC OBYWATELOM UKRAINY

• W 2024 r. zostały przyznane świadczenia rodzinne dla 5 rodzin i wypłacone na łączną kwotę 38.303 zł,

• 2 świadczenia rodzicielskie wypłacone dla obywatela Ukrainy ze statusem UKR,

• dla 1 obywatela Ukrainy wypłacono jednorazowe świadczenie w kwocie 300 zł,

• 1 świadczenie - jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka (becikowe) - wypłacone dla obywatela Ukrainy ze statusem UKR.

Ochrona zdrowia to sektor, który często nie charakteryzuje się wysokimi wydatkami, ale pomimo tego, zakres realizowanych zadań pozostaje zróżnicowany. Podstawowe obowiązki gminy w tym zakresie zostały zawarte w ustawie o samorządzie gminnym, która wskazuje, iż zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy, wśród których uwzględnia się m.in. sprawy ochrony zdrowia. Jednakże, szczegółowe kompetencje określają także inne akty prawne, przede wszystkim ustawy, które dotyczą przedsięwzięć związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz przeciwdziałaniem narkomanii.

Regularnym przedsięwzięciem realizowanym przez gminę były zadania określone w ramach programu rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii. W założeniu uwzględniał on tworzenie warunków przeciwdziałających problemom związanym z uzależnieniami i przemocą w rodzinie, a także działania na rzecz ograniczenia dostępności do alkoholu oraz profilaktykę uzależnień zarówno wśród dzieci, młodzieży, jak i dorosłych.

W ramach Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii sfinansowano: 

• w Szkole Podstawowej nr 1 w Kozach - zajęcia profilaktyczne „Tydzień Promocji Zdrowia”, wyjście do kina Gromady Zuchowej,

• w Szkole Podstawowej nr 2 w Kozach - Mistrzostwa Szkoły w szachach,

• w Szkole Podstawowej nr 1 i 2 w Kozach - zajęcia profilaktyczne ,,Debata” mające na celu uświadomienie zagrożeń wynikających z korzystania ze środków psychoaktywnych, przyjrzenie się przekonaniom normatywnym młodzieży i próbie ich modyfikacji . W zajęciach wzięło udział 147 uczniów i 46 rodziców.

• Zrealizowano również w Szkole Podstawowej nr 1 program profilaktyczny „Loguj się z głową”. Zajęciami objęto klasy wybrane klasy IV, V, VI i VII – łącznie 88 uczniów.

• Realizowano program profilaktyczno-wychowawczy „Epsilon”, którego zadaniem było zwiększenie umiejętności rozwiazywania konfliktów, niezależności wobec presji rówieśniczej oraz podniesienie własnej wartości. Działaniem tym objęto Szkołę Podstawową nr 1 i 2 oraz Niepubliczną Szkołę Podstawową w Kozach.

• W Szkole Podstawowej nr 2 w Kozach przeprowadzono warsztaty profilaktyczne na temat: ,,Odpowiedzialność prawna nieletnich”, działaniami objęto 136 uczniów.

• Uczniowie Liceum Ogólnokształcącego w Kozach wzięli udział w cyklu zajęć na temat pracy z emocjami, komunikacji w grupie i rozpoznawania zagrożeń w sieci.

• W okresie wakacji zorganizowano półkolonie profilaktyczne w dwóch tygodniowych turnusach - udział wzięło 20 uczestników, organizatorem półkolonii było Centrum Dogoterapii i Alpakoterapii ,,Serce psa i My” w Kozach.

• W Centrum Sportowo-Widowiskowym w Kozach w okresie ferii zimowych i wakacji zrealizowano 6 tygodniowych turnusów zajęć sportowo-tanecznych pod nazwą „Z nami nuda się nie uda!” – udział w zajęciach wzięło 210 dzieci i młodzieży.

• Społeczności szkolne wzięły również udział w projekcie ,,Zajaki.pl – Reaguj na hejt”. Przeprowadzono 5 warsztatów dla psychologów, pedagogów szkolnych i nauczycieli wychowawców. Celem kampanii lokalnej w ramach profilaktyki uniwersalnej wydrukowano plakaty i ulotki profilaktyczne.

• W 2024 r. rodzice uczniów Prywatnej Szkoły Podstawowej w Kozach i Szkoły Podstawowej nr 1 w Kozach zrealizowali cykl 16 spotkań edukacyjno-informacyjne pt. ,,Szkoła dla Rodziców”- z zajęć skorzystało 23 rodziców. Po zakończonych zajęciach zorganizowano grupę wsparcia dla rodziców uczestniczących w warsztatach ,,Szkoła dla Rodziców” – spotkania odbywały się 4 razy. Na 2025  r.zaplanowano kolejne edycje warsztatów.

• Uczniowie szkół z terenu Gminy Kozy mogli wziąć udział w warsztatach psychoedukacyjnych o budowaniu adekwatnej samooceny i wzmocnieniu pozytywnego wyobrażenia o własnym ciele, TY I SOCIAL MEDIA, jak świadomie z nich korzystać oraz warsztatach pracy z ciałem. W zajęciach wzięło udział 70 uczniów.

• Gmina Kozy wzięła udział w ogólnopolskiej akcji profilaktyczno-edukacyjnej ,,ESKA RAZEM PRZECIW DEPRESJI”.

• Dzięki akcji otrzymaliśmy personalizowaną stronę internetową, by informować o miejscach wsparcia dla dzieci i młodzieży, materiały informacyjne, ciekawe informacje oraz interaktywne filmy do wykorzystania w szkołach oraz kampanię informacyjna w mediach.

• Z inicjatywy Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Kozach przeprowadzono warsztaty rozwojowe dla kobiet, mieszkanek Gminy Kozy na temat: ,,Zbuduj zdrowe poczucie własnej wartości – Twoja wewnętrzna moc”. Cykl 10 spotkań ukończyło 15 osób.

• W Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Kozach jest gablota informacyjno-edukacyjna związana z tematyką uzależnień. Ulotki, broszurki, informatory, plakaty są dostępne publicznie. Na stronie internetowej www.gops.kozy.pl, można znaleźć bieżące informacje związane z w/w problematyką. Kontynuowana była współpraca z grupą AA „Bez nazwy”.

• W siedzibie Ośrodka jest możliwość uzyskania materiałów informacyjnych oraz kontaktowych do lokalnej i regionalnych grup AA.

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kozach w swoim budżecie posiadał środki na utrzymanie Punktu Konsultacyjnego - 22.945,57 zł, Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Kozach - 36.528,46 zł oraz na działania w ramach profilaktyki uniwersalnej, wskazującej i selektywnej – 142.286,38 zł. 

Całkowity koszt realizacji Programu wyniósł 201.760,41 zł.

Na rzecz ochrony zdrowia w 2024 r. podjęte zostały również inne działania obejmujące współpracę z organizacjami pozarządowymi. Dzięki temu kontynuowano realizację zadań z zakresu ochrony i promocji zdrowia, w tym działalności leczniczej w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej. 

Dokładniejszy opis zadań zrealizowanych w ramach pożytku publicznego znajduje się w części raportu dotyczącej Współpracy z NGO.